市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建立建筑施工
安全事故公開述職制度的通知
各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示”等安全生產(chǎn)系列重要論述精神，持續(xù)推進建筑施工安全專項整治行動，不斷增進企業(yè)主體責(zé)任意識，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全面提升我市建筑施工安全管理水平，結(jié)合行業(yè)實際，經(jīng)研究，決定在全市建立建筑施工安全事故公開述職制度，請各地認(rèn)真貫徹落實。
一、述職主體
凡報建工程發(fā)生亡1 人及以上生產(chǎn)安全事故的責(zé)任施工單位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（原則上為企業(yè)法人）應(yīng)就項目管理、企業(yè)經(jīng)營情況公開述職。
二、述職時間
各地住建部門對轄區(qū)內(nèi)報建的房屋市政工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，責(zé)任界定明確的事故責(zé)任企業(yè)，應(yīng)在蘇州市住建局事故通報文件下文之日起30 日內(nèi)完成公開述職活動；事故責(zé)任主體暫時無法認(rèn)定的，應(yīng)在事故調(diào)查報告批復(fù)之日起20 日內(nèi)完成公開述職。
三、述職內(nèi)容
述職應(yīng)包括項目安全生產(chǎn)落實情況、事故發(fā)生過程原因、違法違規(guī)操作情節(jié)等內(nèi)容，并對企業(yè)當(dāng)年度安全生產(chǎn)工作情況、履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四章施工單位的安全責(zé)任情況、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的七項安全生產(chǎn)法定職責(zé)情況、企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題及下一步安全生產(chǎn)工作打算等進行報告。
四、參加對象
述職活動由事故發(fā)生地住建部門組織，市住建局指導(dǎo)，各地住建部門部門分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科（處）室負(fù)責(zé)人、工程（質(zhì)）安監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等不少于30 人參加公開述職活動。
五、述職程序
1.公開承諾。述職活動正式開始前，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)通過蘇州市級黨委政府主辦的報刊（蘇州日報）、廣播、電視等主流媒體進行公開承諾。承諾內(nèi)容包括事故原因、事故后果、違法情節(jié)等，并針對性提出整改措施，作出安全承諾。
2.警示教育。在述職活動中播放事故企業(yè)制作的相關(guān)警示教育片。
3.公開述職。事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照述職內(nèi)容要求，在項目現(xiàn)場或指定地點進行公開述職。
4.現(xiàn)場質(zhì)詢。事故發(fā)生地工程（質(zhì)）安監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、專家針對述職企業(yè)的安全生產(chǎn)工作重點、薄弱環(huán)節(jié)及存在問題等進行質(zhì)詢，述職企業(yè)主要負(fù)責(zé)人逐條予以回答、承諾。
5.點評總結(jié)。事故發(fā)生地住建部門負(fù)責(zé)人根據(jù)述職質(zhì)詢情況，對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)工作點評。
6.書面反饋。會后，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對質(zhì)詢點評中的問題作出書面反饋。
六、其他要求
1.企業(yè)應(yīng)將公開承諾的相關(guān)文字、圖像或聲音等資料，在開展述職活動前報送事故發(fā)生地住建部門；質(zhì)詢點評問題的書面反饋材料，應(yīng)在述職會后3 日內(nèi)報送事故發(fā)生地住建部門。
2.各地住建部門要認(rèn)真組織述職活動（市本級監(jiān)管范圍內(nèi)的述職活動由市質(zhì)安監(jiān)站負(fù)責(zé)），制定活動實施工作方案，并于活動正式開始前5 日報市住建局；活動結(jié)束后5 日內(nèi)，各地將活動的開展情況（含企業(yè)公開承諾材料、質(zhì)詢點評問題的書面反饋材料等）報市住建局歸檔。聯(lián)系人：盛中國；聯(lián)系電話：65211507。
3.本通知自2021 年7 月1 日起施行。
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蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021 年6 月16 日
（此件公開發(fā)布）
抄報：省住建廳、市政府、市安委會
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2021 年6 月16 日印發(fā)
共?。? 份